О Г О Л О Ш Е Н Н Я про намір змінити тарифи, розробити та затвердити нові тарифи на послуги з поводження з побутовими відходами та надання громадянам переліку окремих видів ритуальних послуг

Дата: 14.12.2021 15:38

Кількість переглядів: 653

Відповідно до Порядку  інформування  споживачів інформації про  намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва, та житлово-комунального господарства України від 05.06.2018 року №130, КП «Благоустрій міста» Радомишльської міської ради, повідомляє  про намір розробити та затвердити тарифи на послуги з поводження з побутовими відходами (вивезення та захоронення твердих побутових відходів) по Радомишльській територіальній громаді, відповідно до Рішення від 30.07.2020 року № 1034 про затвердження «Порядку проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів за територіальним принципом на території Радомишльської міської ради», щодо визначення переможця конкурсу на надання послуги з вивезення твердих побутових відходів, надалі (ТПВ) на території Радомишльської територіальної громади», та відповідно до Рішення від 15.04.2021 року  № 278 Про внесення змін в рішення тридцятої сесії  міської ради VII скликання від 30.07.2020 № 1034 «Про затвердження «Порядку проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів за територіальним принципом на території Радомишльської міської ради», та Рішення від 21.07.2021 року № 232 «Про введення в дію протоколу засідання конкурсної комісії з визначення виконавців послуг з вивезення побутових відходів за територіальним принципом на території Радомишльської міської ради».

Планові економічно обґрунтовані тарифи на послуги  з поводження з побутовими відходами (вивезення твердих побутових відходів та захоронення твердих побутових відходів) розроблені, відповідно до  Постанови КМУ «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами» із змінами і доповненнями на кожну послугу  окремо від 26.07.2006р.  № 1010.

Економічно обґрунтовані тарифи плануються на вивезення та захоронення ТПВ у наступних розмірах (грн./м³  з урахуванням ПДВ)

Тарифи плануються на вивезення та захоронення ТПВ, у наступних розмірах(грн./м³ з ПДВ)        

Діючі тарифи на даний час складаються з вивезення твердих побутових відходів та захоронення ТПВ для 3 окремих груп споживачів, вартість за 1 м.куб. та на 1 споживача на місяць складає в гривнях: Послуги з вивезення ТПВ: І группа (фізичні особи): автомобілем МАЗ  186,07 грн за 1 м.куб.; трактором МТЗ-82   214,93 грн за 1 м.куб.; автомобілем МАЗ 23,26грн з 1 людини на місяць.; трактором МТЗ-82   26,87грн з 1людини на  місяць.; ІІ група (бюджет, комунальні підприємства): автомобілем МАЗ  190,10 грн за 1 м.куб.; трактором МТЗ-82  219,73грн за 1 м.куб.;  ІІІ група (приватні підприємці та підприємства):  автомобілем МАЗ 237,06 грн за 1 м.куб.;  трактором МТЗ-82   275,71грн за 1 м.куб.; 3.Послуга по захороненню ТПВ на міському полігоні 35,80 грн за 1 м.куб.

Порівняно з діючими тарифами на послуги по КП «Благоустрій міста» Радомишльської міської ради, які введені в дію з 01.01.2019року на підставі Рішення Виконавчого комітету Радомишльської міської ради Житомирської області від 21.12.2018року № 232,  підвищення відповідно  складе:  по вивезенню ТПВ (в загальному по (І группі, фізичні особи) за 1 м.куб. - на 0,7%; по вивезенню ТПВ (І группа) за 1 мешканця - на 0,52%; по вивезенню ТПВ (ІІ група для бюджетних та комунальних установ) за 1 м.куб. (автомобілем МАЗ ) - на 6,21%;  зменшення  по вивезенню ТПВ (ІІ група) за 1 м.куб. (трактором МТЗ-82) - на 8,11%;  по вивезенню ТПВ (ІІІ група для приватних підприємців та підприємств) за 1 м.куб. (автомобілем МАЗ ) - на 14,83%;  по вивезенню ТПВ (ІІІ група) за 1 м.куб. (трактором МТЗ-82) - на 26,77%;  та захороненню ТПВ за 1 м.куб –33,52%;

Формування тарифів здійснювалося відповідно до прогнозованих планів надання послуг, фактичних норм та планових норм утворення твердих побутових відходів, визначених на підставі затверджених рішення виконавчого комітету Радомишльської міської ради Житомирської області «Про затвердження добових мінімальних  норм накопичення твердих побутових відходів для підприємств, установ, організацій, юридичних осіб, фізичних осіб підприємців, власників або наймачів, користувачів,  у тому числі орендарів, на кожний закріплений об’єкт за послугу по вивезенню ТПВ при укладанні договорів з КП «Благоустрій міста» Радомишльської міської ради» від 15.07.2020 року № 566 та з урахуванням  ставок податків і зборів у плановому періоді

Послуги з вивезення твердих побутових відходів надаються відповідно до графіків, де вказано періодичність надання послуг:  Понеділок (вул. Міськради, Миру, Микульського, Добролюбова, Черняхівського, Архиповича, Р. Бикова, Лермонтова, Кутузова, Жудри, пр..Миру, М. Житомирська, В. Житомирська, Соборний майдан). Вівторок (вул. Блакитна, Яблунева, Грушева, Бурби, Волошкова, Л. Українки, Плетенецька, Бурби, Папірянська, Матросова, Некрасова, Гоголя, Пушкінська, Є.Матвієнко, Ціолковського М. Назарчука, Б. Хмельницького, Никодимівська, Гагарина, В. Томашевського, Феодосіївська, В. Житомирська, М. Житомирська (до р.Черча). Середа (вул. Цегельна, Петрівська, Микська, Герцена, Дружби, Короленка, М. Житомирська, В. Житомирська, Героїв  Майдану, Борщагівська, Науменка, Садова, Панфілова, Чайковського, Космонавтів, Героїв АТО, М. Мацапури, Похилевича, М. Березюка). Четвер (вул. Лугова, Заводська, Толстого, Шкідченка, пр. Першотравневий, Руднева, Чехова, Перебійна, пр. Перебійний, пр.Чехова, Самоплавського). П’ятниця (вул. Микгород, Скуратівського, Огієнка, Туркенича, Тетерівська, Набережна, І.Шовкопляса).

  Плани з надання послуг розроблені окремо за кожною операцією поводження з побутовими відходами на підставі фактичних та прогнозованих обсягів надання послуг з вивезення твердих побутових відходів та захоронення твердих побутових відходів.

Планування витрат здійснювалося із застосуванням нормативного методу на підставі державних і галузевих нормативів використання  матеріальних та паливно-енергетичних ресурсів, норм з оплати праці, витрат управління та обслуговування виробництва.

За період дії тарифів на послуги з вивезення ТПВ, захоронення ТПВ відбулися зміни в законодавстві, а саме:

       - тариф має формуватися один для всіх груп споживачів (населення, бюджетних установ та інших споживачів), оскільки виключено п. 34 Постанови Кабінету Міністрів України № 1010 «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами», за яким тарифи визначалися для 3 окремих груп споживачів;

Тобто тариф на послугу вивезення твердих побутових відходів в Радомишльській територіальній громаді становить:

• на 1 мешканця (при місячній нормі 0,125 м³) – 25,20грн з ПДВ
• для всіх споживачів (ціна за 1 м.куб.) - 201,90 грн з ПДВ

        Тариф на послугу захоронення твердих побутових відходів в Радомишльській територіальній громаді становить:

• на 1 мешканця (при місячній нормі 0,125 м³) – 3,00грн з ПДВ

- для всіх споживачів (бюджетні, комунальні та інші установи, (ціна за 1м.куб.) – 23,80грн з ПДВ

Тариф на послугу з поводження з побутовими відходами (вивезення та захоронення ТПВ) в Радомишльській територіальній громаді становить:

- на 1 мешканця (при місячній нормі 0,125 м³) – 28,20грн з ПДВ

- для всіх споживачів (бюджетні, комунальні та інші установи, населення), (ціна за 1 м.куб.) – 225,70грн з ПДВ.

           До складу тарифів включені податок на додану вартість  для всіх споживачів (20%).  Рентабельність (12%). Адміністративні витрати (10%). Загальновиробничі витрати (16%). Норма нарахувань на заробітну плату становить 22%.

Найбільшу питому вагу в структурі витрат при розробленні тарифів займає заробітна плата працівників та матеріальні витрати такі, як – паливо, частково запасні частини на ремонт транспортних засобів. З  01.01.2021 року  прожитковий мінімум для працездатних осіб, від розміру якого залежать,  розміри тарифних ставок і посадових окладів працівників  складає – 2270грн., тоді як в діючому тарифі враховано розмір прожиткового мінімуму 1921 грн., тобто підвищення  з 01.01.2021 року  відповідно складає 18,17%.  При цьому з 01.01.2021 року мінімальна заробітна плата в Україні, встановлена у розмірі 6000 грн./місяць, нижче якої, згідно з діючим законодавством, оплата праці не може бути здійснена працівникам підприємства. Підвищення мінімальної заробітної плати порівняно з 2019 роком складає 43,78%.(коли її розмір був встановлений на рівні 4173 грн./місяць).            А з 01.12.2021 року  прожитковий мінімум для працездатних осіб, від розміру якого залежать,  розміри тарифних ставок і посадових окладів працівників  складає – 2481грн., мінімальна заробітна плата в Україні, з 01.12.2021 року, встановлена у розмірі 6500 грн./місяць, нижче якої, згідно з діючим законодавством, оплата праці не може бути здійснена працівникам підприємства. Підвищення мінімальної заробітної плати порівняно з 01.01.2021 роком складає 8,33%.

      - збільшення рівня законодавчо-встановленого прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.12.2021 року та  коефіцієнту, що застосовується до мінімальної тарифної ставки робітника I розряду, передбаченого відповідною Галузевою угодою між Мінрегіонбудом України, Об’єднанням організацій роботодавців «Всеукраїнська конфедерація роботодавців житлово-комунальної галузі України» та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України;

       - підвищення вартості цін на паливо-мастильні матеріали та запчастини.

      Вказані зміни і стали причиною розроблення та затвердження нових тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами (вивезення та захоронення твердих побутових відходів)

Відповідно до ст.28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 9, 10 Закону України «Про поховання та похоронну справу»,  наказів Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства України   від 19.11.2003 № 193 «Порядок утримання кладовищ та інших місць поховань» зі змінами, затвердження нормативно-правових актів щодо реалізації Закону України «Про поховання та похоронну справу», від 19.11.2003 № 194 «Про затвердження Єдиної методики визначення вартості надання громадянам необхідного мінімального переліку окремих видів ритуальних послуг, реалізації предметів ритуальної належності» зі змінами, Міністерство з питань житлово-комунального господарства України від 03.03.2009 № 52 «Про затвердження норм часу на надання ритуальних послуг та виготовлення предметів ритуальної належності», КП «Благоустрій міста» були проведені розрахунки тарифів на послуги окремих видів ритуальних послуг. Перерахунок тарифів обумовлено необхідністю

 забезпечення роботи КП «Благоустрій міста» Радомишльської міської ради в межах діючого законодавства та роботи по окремих видах ритуальних послуг.

Діючі на даний час тарифи на окремі ритуальні послуги, які надає КП «Благоустрій міста» Радомишльської міської ради, затверджені рішенням міської ради  від 21.12.2018 року №232 «Про затвердження коригування тарифів КП «Благоустрій міста» Радомишльської міської ради», які надаються комунальним підприємством:

послуги поховання на міському кладовищі – 890,71 грн за 1 поховання, (445,36грн малих розмірів).

 Є необхідність зміни тарифу на ритуальні послуги, так як в структурі тарифу закладені показники, які змінились в даний час, а саме:

- мінімальна заробітна плата з 01.12.2021р. збільшилась до 6500 грн.;

- зросли витрати на матеріали;

Послуги, які плануються надавати КП «Благоустрій міста»:

1. Копання могили ручним способом стандартного розміру
2. Поховання урни з прахом померлого у землю.
3. Закопування могили ручним способом стандартного розміру
4. Закопування урни з прахом померлого у землю

Калькуляційною одиницею тарифу на поховання померлого є здійснення копання 1 могили (довжиною 2,0м, шириною 1,0м та глибиною 2,1м), загальним об’ємом 4,2м³.

Калькуляційною одиницею тарифу на поховання урни з прахом померлого у землю є здійснення копання 1 могили (довжиною 0,8м, шириною 0,8м та глибиною 1,0м), загальним об’ємом 0,64м³. Оформлення договору-замовлення на копання могили та поховання урни з прахом померлого проводиться в бухгалтерії КП «Благоустрій міста» з обов’язковою реєстрацією померлого у книзі померлих (згідно оригіналу довідки про смерть), після оплати, замовнику, касир видає прибутковий касовий ордер.

Для розрахунку тарифу на послуги використовуються норми часу затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства №52 від 03.03.09  «Про затвердження норм часу на надання ритуальних послуг та виготовлення предметів ритуальної належності», «Порядок утримання кладовищ та інших місць поховань» затверджений наказом Держжитлокомунгоспу №193 від 19.11.2003р.

Штат працівників, безпосередньо зайнятих наданням послуг з копання, закопування  могил, становить 2 працівника. Норма робочого часу на 2021 р. становить - 1994 год./рік, 166,1667 год/міс. Посадові оклади згідно штатного розпису, робітника ритуальних послуг з 01.12.21р становить – 6500,00 грн. / 166,17 год/міс = 39,1173грн/год,   працівника з благоустрою – 6500,00 грн. / 166,17 год/міс = 39,1173грн/год. Норма нарахувань на заробітну плату становить 22%.

Відповідно до Наказу про затвердження «Єдиної методики визначення  вартості надання громадянам необхідного мінімального переліку окремих видів ритуальних послуг, реалізації предметів ритуальної належності» затвердженої наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального  господарства від 19.11.2003 №194 зі змінами.

Адміністративні витрати в розрахунки включаються в розмірі, що не перевищує 15%. Загальновиробничі витрати, пов’язані з наданням послуг, становлять 30%. Рівень рентабельності не перевищує 12%.

Тобто тариф на послугу за 1 поховання померлого на міському кладовищі в Радомишльській територіальній громаді становить - 1085,00грн

Порівняно з діючими тарифами на послуги по КП «Благоустрій міста» Радомишльської міської ради, які введені в дію з 01.01.2019року на підставі Рішення Виконавчого комітету Радомишльської міської ради Житомирської області від 21.12.2018року № 232, відбудеться підвищення на 21,81%.

Тариф за 1 послугу на поховання урни з  прахом  у  землю, на міському кладовищі в Радомишльській територіальній громаді становить - 180,40грн.

Порівняно з діючими тарифами на послуги по КП «Благоустрій міста» Радомишльської міської ради, які введені в дію з 01.01.2019року на підставі Рішення Виконавчого комітету Радомишльської міської ради Житомирської області від 21.12.2018року № 232, відбудеться зменшеня  на 59,49%.

Вищезазначене є основним мотивом розгляду нових тарифів на надання необхідного мінімального переліку ритуальних послуг. Необхідність затвердження економічно обґрунтованих тарифів на ритуальні послуги забезпечать досягненню компромісу між виконавцем та споживачем послуг  та є надто актуальним для упорядкування кладовищ.

Найбільшу питому вагу структурі витрат при розробленні тарифів займає заробітна плата працівників, частково матеріали.

З  01.12.2021 року  прожитковий мінімум для працездатних осіб, від розміру якого залежать,  розміри тарифних ставок і посадових окладів працівників  складає – 2481грн., тоді як в діючому тарифі враховано розмір прожиткового мінімуму 1921 грн., тобто підвищення відповідно складає 29,15%.  При цьому з 01.12.2021 року мінімальна заробітна плата в Україні, встановлена у розмірі 6500 грн./місяць, нижче якої, згідно з діючим законодавством, оплата праці не може бути здійснена працівникам підприємства. Підвищення мінімальної заробітної плати порівняно з 2019 роком складає 55,76% (коли її розмір був встановлений на рівні 4173 грн./місяць).   

Вказані зміни і стали причиною розроблення та затвердження нових тарифів на надання громадянам необхідного мінімального переліку окремих видів ритуальних послуг.

У разі виникнення зауважень і пропозицій, всі бажаючі  можуть звернутися до комунального підприємства «Благоустрій міста» Радомишльської міської ради, за адресою: 12201 м. Радомишль, вул. Мала  Житомирська,119

тел. (04132) 4 – 22 – 81;

моб.тел. 097 87 09 081;

Пропозиції та скарги подаються до 23 грудня  2021р.

« повернутися